在市民拥有的众多电子产品中，手机无疑排在更新换代榜单的首位。特别是近两年，智能手机功能多样、新品迭出、价位“平民”，大家愿意尝鲜，手机淘汰的频率相对较高。但是，在回收渠道缺乏、处理政策缺位的情况下，废旧手机最终归宿在哪里？

    如同鸡肋多尴尬

“这半年，我换了三星的智能机，女儿换了苹果手机，家里旧手机一下子多了起来。”家住城市印象的夏先生整理抽屉找出了4只旧手机，这其中，只有1只真正坏掉，另外3只照样能通话、发短信，只是外观老旧了。

没有正规的回收渠道是废旧手机闲置家中的最主要原因。“家里闲置的手机虽然旧了点，但丢了觉得可惜，想卖给商贩，但回收价格太低，也容易泄露隐私，干脆先放着。”抱着与余小姐相同的想法，旧手机已成为很多市民家中“食之无味，弃之可惜”的鸡肋。

来自市智慧办的统计显示，截至去年年底，我市移动电话用户数有1180万户。根据迪信通作的一项调查，现在中国的手机平均使用率是15个月。由此可推测宁波废旧手机数量之庞大。

由于缺乏正规的回收机构，部分废旧手机流入了二手手机市场。灵桥广场一位手机配件零售商告诉记者，这些低价回收的手机通过翻新后，大多会充当新机进行二次销售。“如果不是内行人，完全看不出是翻新机。”

旧手机中有“宝藏”

事实上，那些被随意丢弃的废旧手机对环境影响很大。研究显示，一块手机电池里含有的镉就能污染6万升水，相当于3个标准游泳池的容量。而1000块废旧手机电池的污染能力抵得上一个小型造纸厂。

若有正规的回收再利用渠道，废旧手机就可变废为宝。除了镉，手机零部件中还含有金、银、铜、铱等金属，7个废弃手机线路板就能提取出一条金项链。诺基亚的一项统计数据显示，全球每年大约有4亿部废弃手机，它们所含的黄金量相当于150万枚金戒指。

“若将废旧手机的回收、处理产业化，不仅可以使资源得到合理的循环利用，也能创造大量的就业岗位。”环保领域相关人士表示，日本的二手手机回收处置产业相对成熟，仅此一条产业链就为国民创造了1．5万个工作岗位。

物尽其用需政策支撑

废旧手机缺乏规范的回收政策与渠道已成为我国手机高速发展背后的一大弊端。早在2008年，我市曾推行过关于废旧手机回收的“绿箱子行动”。“我们在每个营业厅放置一个回收箱，初期，公司通过废旧手机换补贴的方式吸引了不少用户，但当活动常态化以后，参与的市民就少了很多。”当年负责该项行动的中国移动宁波分公司市场部员工张丰告诉记者，公司将回收的手机返还给厂商，进行二次利用。但没过多久，因缺乏用户的支持，这项行动不了了之。

记者了解到，在推行多年的“以旧换新”惠民工程中，手机并不在列。同样，在去年1月份正式实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》中，手机回收也未被提及。废旧手机回收政策缺位已经成为电器电子产品回收处理管理的盲区。

“政府部门可以联合手机厂商、运营商，通过以旧换新、有偿回收等方式，在指定的便利店、超市等场所回收废弃手机。”业内人士表示，若能建立相关的回收提炼机构，形成回收产业链，废旧手机处理则成了一件多赢的好事。